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来自21世纪经济报道称，今年上半年煤价持续下跌，基本面继续恶化。煤炭市场供大于求的态势短期难以改变，作为煤炭产能过剩的一个缩影，“煤城”榆林正在经历一场阵痛。改革任重道远，标杆地区的资源魔咒能否被打破，道路漫长。
开采煤炭，已经毫无利润可言，停产就像一个终极的归宿，逼着所有的经营者们做出选择。榆林、鄂尔多斯等以煤炭经济为灵魂的城市，等待遥遥无期的市场转暖。
神木县东梁煤矿副矿长薛鸡换对21世纪经济报记者表示，神木县百分之七八十的小煤矿都停产了，没办法，生产也是亏本。
一名榆林煤炭从业者告诉记者，地方煤矿每吨煤的直接成本不足百元，但税费可达150元-230元，国有大矿的直接成本约为130元，税费却在150元以内。
榆林市能源局生产规划科科长郭雄告诉记者，林市目前共有267个矿井，其中中、省矿井35个，地方矿井232个。神木县、府谷县、榆阳区是榆林市煤矿的集中区，辖区内矿井数量分别为116、84、37个。35个中、省矿井占了榆林市煤炭总产能的一半还多。
榆林市煤炭交易市场运营中心主任宋亮告诉21世纪经济报道记者，以前是卖方市场，现在是买方市场。前几年去小煤矿买煤，要先付货款才发煤。现在去买煤也要先付一部分货款，但却是煤矿求着买方付款，否则煤矿很可能没钱生产。
从榆林市能源局得到的数据显示，今年5月，榆林市煤炭平均价格为240元/吨，离价格高点已跌去近四分之三。但榆林市的煤炭产销量却在攀升，2015年5月，榆林市销售原煤3285万吨，环比增长9%，同比增长2.97%。
监测最新数据显示，截至6月23日，榆林市生产了1.5亿吨煤，单周产量超过了819万吨，比上周增长约18万吨。地方煤矿今年至6月23日的总产量则为7100万吨。也就是说，榆林市的地方煤矿正在逐步恢复生产，加大产能。刚刚公布的榆林市2014年主要工业产品产量也显示，地方煤矿16.4%的产量增速，远超全市原煤4.9%的增速。
一名榆林当地煤炭从业者表示，个别小煤矿在去年煤价低时停产观望，但在看不到希望的情况下，为了减少维护费用又开始生产。榆林煤炭产量增加的另外原因，则是价格持续低迷，煤矿企业只能通过增产来增收。当然，也不排除一些企业通过继续降价恶意竞争。
榆林市一名煤炭从业人士表示，240元的价格并未逼近中央和省属煤企矿井成本线，一些地方煤矿为了留住客户和维持现金流，也在生产。还在生产的地方中小煤矿，每吨煤的利润只有一两块钱。上述人士的说法得到了多名榆林市煤炭从业者的认同。对榆林市的民营煤矿来说，更危险的是紧绷的资金成本。那些在煤炭价格高点，通过高息民间借贷，以炒卖和扩股方式入场的煤老板，正面临煤越挖越多，但钱却越挣越少的窘境。
整个榆林市2014年底的不良贷款余额超过80亿元，比年初增加了60亿元，产煤大县府谷县2014年年底的不良贷款比去年增长了7倍多。府谷县形成了多个担保圈，最大的担保圈涉及一百多户企业。非常形势下，煤炭产销正被有关部门密切监测，相关数据被以周为单位更新。
进入6月，榆林市的地方煤矿正在逐步恢复生产，加大产能。增产增销的背后也少不了地方政府的作用。榆林市能源局运销科工作人员周武表示，卖煤是去年至今榆林市政府的一项主要工作。
今年榆林市“两会”期间，府谷县民营企业代表提出金融机构应采取“借新还旧贷、降息缓还本、总量不减少、短贷转长贷”的方式，“给民营企业一个喘息的机会”。6月25日，陕西省政府采矿权抵押贷款试点启动会议在榆林召开，决定在神木、府县两县试点。
鉴于煤矿停工、复工的灵活性，过剩的煤炭产能将持续地抑制煤价的上涨。而只有当煤价下跌至有足够多的产能被淘汰时，煤炭供需才能实现动态平衡。
内蒙古、陕西、山东、河南等地的中小煤矿、民营煤企，停产潮流不断蔓延，在今年达到了峰值。当地政府也在不断出台积极的补贴和扶持政策进行自救，见效如何，有待考验。
