近日,兖矿历时近20年、耗资千亿元的煤制油项目终于试车成功,预计10月中旬即可正式投产。然而这被寄予“再造一个千亿兖矿”的“1号工程”,却“生不逢时”遇上油价暴跌。
当2008年国际油价飙升至140美元/桶、利润丰厚时,兖矿煤制油项目遭到政府叫停、闲置多年;如今项目获批、重新启动后,国际油价却暴跌至46美元/桶。美国高盛预计,原油价格在未来15年内都将维持低位运行。
“我期待这个结果太久了。”眼看着煤制油试生产成功,兖矿集团副总经理、陕西未来能源化工有限公司总经理孙启文脸上没有丝毫兴奋。自从2002年被兖矿从南非招致麾下,13年来孙启文只做了一件事——自主研发煤制油技术,并将其投入商用。
煤制油,曾是几代煤炭人的梦想。十多年来兖矿历经数次换帅,但这一项目却始终被奉为“1号工程”,多年可持续投入造就出兖矿有史以来最大的一笔投资。根据项目规划,煤制油共分两期三步建设1000万吨/年油品。其中,兖矿煤制油一期投资就高达210.40亿元,二期建成将耗费上千亿巨资。
把煤炭转化为成品油,既是一笔天价投资,更是一场能源豪赌。兖矿千亿煤制油项目,押的是中国“富煤、贫油”的能源格局,赌的是煤价与油价巨大差异,搏的是两种能源转化中的丰厚利润。
当然,煤制油还有一定的社会效应。正如孙启文所说,“中国虽是石油消费大国,但却没有丝毫的定价权。从长远来看,煤制油对于保障国家能源安全、实现国家能源多元化发展具有重要的战略意义”。
2001年,时任中国总理的朱镕基到访萨索尔,当时入职7年的孙启文已成为该公司副总工程师,负责接待。他清楚的记得,当看到萨索尔煤制油产能高达700万吨后,朱镕基感慨的说,“中国需要十个萨索尔!”媒体报道披露,当年中国石油缺口1亿多吨。
此后,不断有中国煤炭企业到访表达合作意向,但萨索尔公司却开出了十多亿美元的天价专利费。直到2002年,兖矿集团前董事局主席赵经彻到访时结识了孙启文,并当面表达了请他加盟的强烈愿望。兖矿为其开出了上百万的年薪,并在上海注册了公司,交由其全权负责。被其诚意感动的孙启文于当年底加盟了兖矿。
兖矿集团对煤制油项目的研发始于更早的1998年。当时,兖矿已占据中国煤炭业龙头老大地位十多年之久。那一年正是兖矿最为鼎盛的时期,企业利润占全行业利润58%,企业制定出“以煤为主,煤与非煤并重”的发展战略,寻求煤化工的发展路径。
被兖矿寄予厚望并且投入巨资的煤制油项目实际上已经“生不逢时”。
据兖矿内部一份报告显示,“煤制油项目建设投资大,项目建设资金除54亿元资本金外,其他全部来自银行贷款,预计贷款额度达98亿元,仅财务费用每年高达5.6亿元。”考虑到前期的巨大投资和运营成本,兖矿的煤制油项目如今却挣扎在生死线上。
如何破解煤制油项目短期所面临的巨大财务压力?一位兖矿内部人员表示,如果国家减免消费税,煤制油盈亏平衡点就可降到40美元/桶。而据了解,事实上兖矿也正在倾尽全力向国家“要政策”。
在近期向山东省政府提交的一份汇报材料中,兖矿方面曾呼吁道,“按年产115万吨油品计算,每年需缴纳消费税16.61亿元,如果全额免征消费税,将增加企业利润18.6亿元。鉴于煤制油项目的示范意义,为保障企业的可持续发展,恳请政府协调免征收消费税。”
不过,相关人士同样坦言,减免消费税需要全国人大调研、审批,相关程序十分复杂。正所谓“远水难解近渴”。而在中长期发展中,即便兖矿能渡过眼下的财务困局,其成长仍面临销售渠道被“三桶油”垄断的尴尬现实。
在油价长期低位运行、政策支持晦暗难明的形势下,兖矿这一场能源豪赌恐怕前途未卜。