昆明最大的煤炭焦化制气厂因环保问题,被云南省人大代表建议搬迁。这让该厂的东家云煤能源陷入困境,曾经提供稳定现金流的“现金奶牛”或将因高昂的搬迁成本变为上市公司的“包袱”。
5月16日晚间,云煤能源公告称,云南省第十二届人民代表大会第二次会议代表提出了《关于昆明市焦化制气厂搬迁的建议》,认为公司旗下的昆明焦化制气有限公司(以下简称焦化制气)地处滇池保护区,排放废气对环境产生不良影响,建议政府相关部门组织开展对昆明焦化制气厂搬迁的相关工作。近日,该厂所在地政府已要求公司尽快拟定方案。
值得注意的是,焦化制气是昆明市主要煤气供应商,也是云煤能源除煤矿开采外最大的利润来源,其投资成本近7亿元。2013年,该厂环保投资是云煤能源子公司中最高的,但其仍在当年被环保部点名通报。
“因为项目性质限制,这类工厂本身就存在污染,而从城市功能和环保成本来说,越早搬迁越好。”云南大学环境科学与生态修复研究所教授段昌群对记者表示,企业应该主动推动搬迁,而面对巨大的搬迁成本,政府也应该提供用地、信贷等方面的支持。
云煤能源公告称,“因该事项尚处于规划阶段,具体方案尚未确定。”对此,记者昨日多次拨打云煤能源董秘办及焦化制气的电话,都未能接通。段昌群认为,焦化制气厂搬迁需要建好新的供气源,昆明天然气的不断引入也为搬迁创造了条件。
焦化制气厂面临搬迁
云煤能源一则公告让诸多投资者大跌眼镜,其艰难盈利的子公司焦化制气命运堪忧。公告称,经公司了解,云南省人大代表建议认为“焦化制气不符合昆明市工业产业布局、且地处滇池保护区内,排放的废气对昆明市城市形象及环境产生不良影响,建议政府相关部门组织开展对焦化制气搬迁的相关工作。”
云煤能源全资子公司昆明焦化制气有限公司,地处昆明市空港经济区。5月12日,焦化制气所在地政府领导来焦化制气厂调研,要求公司尽快拟定方案。
“如实施搬迁将会对公司主营业务产生重大影响。”云煤能源公告称,公司正与政府相关部门进行沟通,积极配合政府部门做好相关工作,但因该事项尚处于规划阶段,具体方案尚未确定。目前焦化制气是昆明市唯一的煤气生产商,为公司主营业务利润的重要来源。
焦化制气注册资本4.5亿元,总资产达21.74亿元,净资产7.43亿元,2013年营业收入25.74亿元,净利润仅974.23万元。而同期云煤能源公司实现营业收入64.73亿元,净利润为5387.63万元,实现扭亏为盈。
值得注意的是,焦化制气在2012年处于严重亏损的状态,净利润为-3815.08万元,主要因原料煤价格高位运行,煤焦价差倒挂严重,在确保城市煤气供应的情况下,导致公司亏损。在经过2013年的城市燃气调价之后,焦化制气实现盈利。
在此前煤焦价正常的2011年,焦化制气营业收入达到27.69亿元,净利润达5006万元,即便是在微利的2013年,其营收也高达25.74亿元,稳定的城市燃气收费为云煤能源提供了充实的现金流。
“现金奶牛”难过环保关
云南省人大代表的建议直指焦化制气的环保问题并非没有根据。
2013年10月14日,环保部发布了2013年环保专项行动督查相关信息,公布了72家企业情况表,其中焦化制气因“3号捣固焦炉推焦收尘设施不完善,导致部分烟尘未经处理直接排放”而上榜。
云煤能源年报显示,焦化制气按照2013年10月21日云南省环境保护厅下发的《关于昆明焦化制气有限公司环保问题限期整改的通知》要求进行了整改,截至报告期末,行业主管部门尚未进行验收。
根据国家环保相关法律法规及各级环保主管部门的要求,云煤能源在2013年建立并补充完善了《云南煤业能源股份有限公司清洁生产管理办法》等管理制度,落实执行各项环保规章制度。
据云煤能源官网发布的其2013年企业环境信息情况公示,云煤能源2013年环保投入3091万元,其中焦化制气1710万元,占到云煤能源总环保投入的一半以上。而焦化制气也于当年底启动了新一轮强制性清洁生产审核工作,并提出将新建一套焦油渣掺混装置,解决焦油渣存在的环保风险问题。
尽管在焦化制气上投入了大量资金,但其环保问题仍然成为公司掣肘。
据云南省人大官网公布的会议资料显示,在云南省第十二届人民代表大会第二次会议上,部分人大代表提出,要尽快推进焦化制气厂的搬迁。
专家:搬迁越晚成本越高
虽然搬迁的呼声渐高,但作为昆明市主要气源供应商的焦化制气搬迁并不容易。资料显示,昆明焦化制气厂于1986年成立,主要经营煤气、焦炭、煤化工产品,主要向昆明城区输送煤气。
昆明城区燃气供应紧张的问题也让该制气厂搬迁面临巨大困难。据《春城晚报》今年1月报道,焦化制气长期承担昆明管道煤气唯一气源供应任务,设计生产总量130万吨焦炭/年,每日供气80万立方米,而昆明日煤气需求量经干预后仍达90万立方米。
直到今年2月,昆明始终只依靠焦化制气单一气源供应的尴尬局面才被打破。云煤能源建设的昆钢外送昆明城市煤气项目工程投产,项目建成后每天可以向昆明供30万~50万立方米煤气。
“很多环保问题已经成为利益博弈问题,需多方权衡成本代价。”长期关注环保问题的段昌群对《每日经济新闻》记者表示,这类企业的搬迁,要从社会效益等多方考虑,作为主要供气源,肯定要等到新气源建好,旧的再拆迁。
此外,总资产达20多亿元的焦化制气搬迁成本高昂,从云煤能源2013年财报看,其投资成本近7亿元。但段昌群指出,“这类企业越晚搬迁成本就越大,环境风险也越大。”
段昌群表示,从长远发展看,企业应该主动推动搬迁,而政府方面也应在建设用地、补贴政策、信贷融资等方面予以支持。