[提要] 最近,在自然之友、自然大学等NGO组织的关注下,神华集团煤制油化工有限公司正式承诺,神华鄂尔多斯煤制油项目将会逐步停止在内蒙古鄂尔多斯乌审旗浩勒报吉取水地的地下水抽取;退出计划已开始实施。从2006年至今,央企神华集团鄂尔多斯的煤制油项目,在毛乌素沙地抽取地下水资源超过5000万吨,导致取水地鄂尔多斯浩勒报吉农牧区地下水位降低近百米。
最近,在自然之友、自然大学等NGO组织的关注下,神华集团煤制油化工有限公司正式承诺,神华鄂尔多斯煤制油项目将会逐步停止在内蒙古鄂尔多斯乌审旗浩勒报吉取水地的地下水抽取;退出计划已开始实施。同时,对于污水违规排放问题,神华表示已投入大量资金进行污水处置设施的改造升级,降低单位产品耗水量以及净化水回用率,做到了“近零排放”。这是自去年7月,神华煤制油项目过度抽取地下水和排污引发的生态环境问题曝光以来,神华方面首次拿出明确的解决方案,使问题取得了阶段性进展。
内蒙古神华鄂尔多斯煤制油项目2008年投产运行,总建设规模为年产油品500万吨。多家NGO组织从2013年春开始,11次进入内蒙古鄂尔多斯和浩勒报吉农牧区等地,对大型央企神华集团位于鄂尔多斯的煤制油项目对工厂周边和取水地浩勒报吉农牧区120万亩区域内造成的生态和民生影响进行了实地调查。调查发现神华集团位于鄂尔多斯的煤制油项目高度耗水,多年来掠夺地下水资源导致了严重生态退化。此外,该项目工厂还利用渗坑向沙地违法直排超标污水,经地表直接向地下渗透。
鄂尔多斯浩勒报吉的农牧民们发现,100公里外的央企神华集团煤制油项目,已经将其抢水之手伸到了自己家门口。随着22口深井打入草原腹地,湖泊面积严重萎缩、地表植被大片退化、5000多人的生活受到影响。
从2006年至今,央企神华集团鄂尔多斯的煤制油项目,在毛乌素沙地抽取地下水资源超过5000万吨,导致取水地鄂尔多斯浩勒报吉农牧区地下水位降低近百米。未经无害化处理的煤制油工业污水,被工厂利用渗坑违法排出,直接向地下渗透。多家NGO组织检测后证实污水中硫化物、苯并(a)芘均超国标。
神华鄂尔多斯煤制油项目,属于煤化工行业的示范项目,本来是为了证明煤工业在缺水少雨的西部的可行性,神华也试图把自己打造成绿色、环保企业,但8年过去了,神华煤制油项目对外宣传中称“水耗很低”、废水“零排放”,被证明为失实,甚至对工厂区域的生态和民生带来不可逆转的恶果。示范工程变成“错误示范”,当中的决策失误到底在哪里?“错误示范”给等待投产许可的其他类似项目的警示又是什么?
神华鄂尔多斯煤制油项目所在的乌兰木伦镇降水量很低,地表地下水资源已经用尽。煤化工高耗水的本质,促使神华向100公里外的鄂尔多斯浩勒报吉农牧区伸手,在这里神华将22口深井打入草原。从2004年至今,该项目大规模取水直接造成当地地下水位显著下降、沙漠湖泊面积严重萎缩、地表植物退化、草原沙漠化加剧等生态退化。
通过卫星图我们可以看到,神华煤制油项目取水地附近区域的苏贝淖尔湖的面积,在神华项目抽水的2004年至2011年间缩小了62%。从2006年至今,累积抽取毛乌素沙地腹地地下水资源超过5000万吨,导致取水地鄂尔多斯浩勒报吉农牧区地下水位下降近百米,这些影响都是不可逆转的。
通过多家NGO组织实地调查发现,神华鄂尔多斯煤制油项目并没有对其全部污水妥善处理排放。神华在厂区内利用渗坑违法偷排高浓度工业污水,经地表向地下渗透。多家NGO组织于2013年4月和5月在排污现场调查取样,并将样品分别送往位于上海的SGS实验室以及位于英国埃克塞特大学(University of Exeter)的绿色和平研究实验室进行检测。检测发现,污水中硫化物超过国家标准一倍,特征污染物苯并(a)芘超过国家标准 2.3倍。在污水和沉积物样本中,同时发现多达99种已证实有毒有害特性的有机化合物。其中包括多环芳烃、塑化剂、二甲苯、苯乙烯、二氯甲烷、甲酚等,其中多种物质是致癌物。
虽然神华已承诺将会逐步停止在内蒙古鄂尔多斯的地下水抽取,然而,由于目前浩勒报吉农牧区抽水导致的生态环境破坏仍在继续,退出取水计划是否能得到落实至关重要,神华也需要在转用替代方案的过程中避免造成新的环境破坏。对退出计划的进展,多家NGO组织表示将会持续关注。同时希望这一事件能够让包括神华在内的煤炭行业在今后西北干旱地区的新建类似项目中引以为戒,真正做到“量水而行”,避免此类人为水资源危机的再度发生。