——内蒙古九原工业园区建设发展纪实
阴山南麓,黄河北岸,战国时期的云中郡,今天的内蒙古包头市九原区。近年来,在这片历史悠久积累了丰厚文化底蕴的土地上,煤化工产业迅速崛起。作为内蒙古倾力打造的煤化工及下游产业基地,九原工业园区将有望成为推动内蒙古工业发展新的经济“增长极”。初秋时节,记者走进内蒙古九原工业园区,就该园区建设和产业发展情况,进行了采访。
产业集群已现雏形
据包头市经信委副主任马永利介绍,九原工业园始建于2006年4月,园区规划面积80平方千米,被内蒙古自治区政府批准为自治区级重点工业园区。2010年,该园区还被列为内蒙古以“呼包鄂”为中心沿黄河沿交通干线经济带的重点园区和内蒙古“双百亿”工程重点园区。
马永利告诉记者,九原工业园区被自治区和包头市两级政府定位为国家级新型煤化工产业基地和国家级轻量化新材料产业基地。围绕这两个基地建设目标,园区先后引进了神华包头煤化工世界首套煤制烯烃、东方希望集团氯碱和碳素、瑞光新材料等一系列项目。截至2012年底,该园区已建成企业近50家,规模以上工业企业达到20户,解决就业人员5870人。截至2013年上半年,园区已累计引进项目65个,涉及协议投资339亿元。2013年,九原工业园区拟实施项目37个,计划总投资98.13亿元,其中续建项目19个,新建项目18个。目前,共有19个项目开复工,开复工率为51.3%。
如今,园区主导几大产业集群已现雏形,形成了年产60万吨煤制烯烃产能,包括30万吨聚丙烯、30万吨聚乙烯;年产60万吨电石、40万吨聚氯乙烯、36万吨烧碱、54万吨碳素产能;年产2800吨碳纤维及150万平方米以预浸料为主的复合材料;年产1万立方米水性涂料、2000吨金属钙丝;年加工10万瓶工业用气体、2万吨液体级二氧化碳气体;年产50万立方米粉煤灰砖建材;年发电70亿千瓦时;年产各类碳酸稀土10万吨等。
经济运行稳中有进
尽管去年以来国内外经济形势严峻,但内蒙古九原工业园区经济运行仍然实现了平稳较快发展。
据园区管委会有关负责人介绍,2012年,园区企业累计完成工业总产值148.1亿元,同比增长19.2%;完成工业增加值56.2亿元,同比增长13.1%;实现主营业务收入144.8亿元,同比增长25.9%;完成固定资产投资43.1亿元,同比增长17.7%,完成全年计划的100%;实现税收3.32亿元,同比增长30%,圆满完成内蒙古自治区“双百亿工程”目标和包头市各项经济指标任务。今年上半年,园区实现营业收入87.2亿元,同比增10.6%;实现工业总产值86.5亿元,同比增9.3%;上缴税金3.9亿元,同比增76.4%。
涉及能源化工行业,2012年,园区煤化工累计生产烯烃54.55万吨,同比增长9.29%,实现产值56.44亿元,同比增长9.4%;盈德气体实现产值8.82亿元,同比增长11.2%;东方希望集团包头公司累计产电石10万吨,实现产值3.2亿元,生产碳素19.25万吨,实现产值15亿元。神华煤化工、海平面氯碱及碳素、盈德气体等8家重点化工企业实现产值83.98亿元,化工产业占园区全部产值的56.7%,成为拉动园区经济增长的主要力量。
据了解,面对经济下行压力,园区采取多种措施积极应对,使得整体经济得到稳中趋长。
神华包头煤化工公司副总经理胡先君告诉记者,今年,园区为神华煤化工公司争取到自治区、包头市临时电价优惠政策,每千瓦时电优惠3分钱,为企业节约用电成本近千万元;为神华煤制烯烃碳四项目申报了国家产业振兴专项资金,受这些扶持政策的影响,神华煤化工面临的困境得以缓减,极大地调动了企业生产的积极性。
提升承载能力谋蓝图
记者在采访中了解到,“十二五”期间,九原工业园区将夯实以煤化工为代表的产业基础,进一步提升项目承载能力,重点倾力构建煤化工延伸配套经济“增长极”,把九原工业园区建设成为产业集群化、专业分工化、社会服务化的国家级新型煤化工产业基地和新材料产业基地。
目前,九园工业园虽然企业项目数量在不断增长,但仍存在着几个关键问题尚未解决。一方面,煤化工产业集聚度不高,配套项目还未形成特色鲜明的产业链;另一方面,园区建设硬件环境承载能力还不够强。为此,下一步园区将重点做好以下几个方面工作:
一是加强煤化工下游及配套项目的规划引导,优化产业布局。在推进产业集聚总体思路下,有目标地吸引与煤化工下游高端有关联效应或配套协作职能的项目进入园区;并依托园区周边煤炭资源优势,引进相关产业集聚,形成煤化工园中园和优势产业群。同时,按照资源节约集约化,严禁高耗能、高排放项目入驻。
二是拉长煤化工产业链条,充分发挥神华包头煤化工和东方希望集团龙头企业的技术优势,将其生产经营领域向下游产业延伸,积极培育新的产业链条和产业体系,努力构建现代煤化工产业集群体系,从而积聚雄厚的产业基础。
三是提升项目综合承载能力,完善硬件环境。今年,园区将重点实施完成7项基础建设工程,累计完成投资约8261万元,着力落实新建项目所需水、电、暖、气、排污、通信等基础配套设施建设,进一步营造良好的发展环境,争取新项目早开工、早投产、早见效。
据悉,“十二五”期间,九原工业园区将本着错位发展、科学建设的原则,以新型煤化工为载体,引进实施一批对当前有拉动、长远有支撑、链条能延伸的大项目和好项目,全力打造超百亿元产业集群,形成上下游衔接配套的现代高端化工产业格局。同时,园区还将努力提高已经投产企业的运行质量和效益,不断提升园区优势特色产业竞争力,进一步推动产业结构调整和优化升级,加快构建“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”产业体系,到“十二五”末,力争实现营业收入300亿元以上。