煤炭开采需水,煤炭加工、尤其是煤化工行业需水量就更大。煤炭加工还有潜在的“三废”污染风险,挤占农业和生态用水。煤化工则一向被认为是高耗水、高污染的行业。
第一财经日报记者获得的一份“‘十二五’期间煤炭深加工示范项目能效和资源消耗指标”显示,在煤炭间接液化项目1吨标准煤的水耗基本要求为最多2.75吨,先进值为最多2吨。折合原煤,1吨原煤耗水最多1.9吨。
煤炭品质不同、煤化工产品不同、采用的气化工艺和设备不同,需水量也会有所差别。但列入示范项目的工程,耗水量必需在上述区间之内,否则不会被核准。
我国煤炭资源集中在西部省份,西北地区水资源又比较短缺,生态环境脆弱。 “十二五”期间全国建设的14个大型煤电基地需水总量则将达到99.75亿立方米/年,相当于黄河正常年份可供分配水量的四分之一。
煤化工的环保和资源问题一直有争议。不过一位内部人士称,煤炭和煤化工确实耗水量大,但具体项目都会评估环境承受和水资源问题,在条件允许的前提下才会建设。
煤化工“十二五”规划,通常称为煤炭深加工规划至今没有发布。2011年,国家发改委收紧煤化工项目审批,一直没有放松。
不过煤化工项目却没有停歇,今年以来,不断有大型煤化工项目获得“路条”的消息。这里的煤化工,包含了煤制油、煤制气和煤制烯烃等技术路线的项目。
不完全统计显示,今年3月以来,已经有至少13个新型煤化工项目获得发改委的“路条”,煤化工有重新启动的趋势。受到煤制气输送管道建设前景的推动,新疆的煤制气项目纷纷上马。宁夏、内蒙、贵州等地都在规划煤化工项目。
传统煤炭大省山西将现代煤化工列为战略新兴产业。同时,因为煤炭价格持续下滑,以劣质煤作为煤化工产业原料显得更为经济可行,也推动了各地煤化工项目的建设。
外界预期,煤化工“十二五”规划可能将会发布。一名对规划了解的知情人士称,规划基本确定了,和外界看到的版本区别不大。
该名知情人士认为,煤化工产业确实受到资源环境的约束比较大,耗水量大、潜在污染威胁大,但作为我们这样一个富煤贫油少气的国家,通过示范项目掌握煤化工的技术不可或缺,也非常必要。
记者了解到,煤化工项目上马要经过层层审批,水资源、环评都是其中不可少的程序,也有严格的标准。
煤化工规划中也提出煤化工项目要考虑水资源承受能力,“以水定煤”,加强约束,避免煤化工项目盲目上马。
不过外界对此仍然较为担忧,业界呼吁,鉴于煤化工项目用水量大、污染情况,在煤化工项目申报立项阶段,有关部委应有明确的、基于科学的、可操作的规定真正做到“以水定煤”,严格审查项目水资源使用及其环境影响,对于不合格项目不予立项。对已经审批通过的煤化工项目,要针对其水资源影响进行重新评估和调整,并公布结果。