中国化工报
《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》的发布,让乙醇汽油名声大噪。但另一边,前几年一度处于“旺烧期”的甲醇汽油却依然处于尴尬境地。为探究其中原因,中国化工报记者进行了调查采访。
政策博弈: 甲醇汽油已“失宠”?
《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》指出,“在当前形势下,扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油具有重要的现实意义和战略意义。”
“很显然推广使用乙醇汽油已经上升到国家战略层面。而甲醇汽油的使用则更多地依靠地方政府和民间来推动。”山西新源煤化燃料有限公司董事长张发向记者表示,作为煤炭大省的山西,既是甲醇生产大省,也是最早倡导推动甲醇汽油的省份。截至目前,国家已出台《车用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》两项标准,山西省已制定了《M5、M15车用甲醇汽油》《车用甲醇汽油变性醇》等8个地方标准,逐步建立起甲醇燃料、甲醇汽车地方标准体系。原山西华顿实业(集团)有限公司(现已经停产)是国家甲醇燃料火炬项目实施单位、国家醇醚燃料标准化技术委员会秘书处单位,参与起草了《车用甲醇汽油(M85)》等国家标准以及《M5、M15车用甲醇汽油》山西省地方标准,也是与中石化、中石油在山西合作推广变性甲醇(即加入变性添加剂,更便于和汽油互溶的甲醇)规模最大的公司。
“《车用甲醇汽油(M85)》国家标准颁布,是甲醇汽油进入市场的准入制度,使甲醇汽油有了合法身份。”张发告诉记者,早在2001年山西省成立燃料甲醇与甲醇汽车领导组之时,组长一直由省长担任,领导组成员囊括了省发改委、经信委等16个委办厅局与中石化山西分公司,成立10余年先后下发数个文件支持甲醇产业的发展。 但业内人士也指出,乙醇汽油发展一直受国家发改委统一管理,相关国家标准较为全面,进展顺利。甲醇汽油目前主要在产煤大省山西、贵州等地推广,仅得到地方政府支持,相比于乙醇汽油“由上而下”的强大推力,这种“自下而上”地方推广显得困难重重。
应用比较:哪种油品有优势?
按照国家标准,乙醇汽油是用90%的普通汽油与10%的燃料乙醇调和而成,可有效改善油品的性能和质量,降低一氧化碳、碳氢化合物等主要污染物排放。它不影响汽车的行驶性能,还能减少有害气体的排放量,技术成熟,具有较好的经济效益和社会效益。目前,全国有11个省区全境或部分地区,在试点推广乙醇汽油,其消费量约占全国汽油消费总量的1/5。据不完全统计,目前全球年消费乙醇汽油约6亿吨,占世界汽油总消费的60%左右。
“乙醇汽油和甲醇汽油从应用方面来看,共性的问题还不少。”张发表示,过去几年,有不少地方打着推广乙醇汽油的旗号,实际却干着添加甲醇的勾当,典型的“挂羊头卖狗肉”。从市场售价来看,甲醇价格比乙醇低很多,甲醇的价格只有乙醇的1/2;汽油里加10%的甲醇与加10%的乙醇,汽车在动力性、加速性、尾气排放等效果基本是一样的。因为涉及到成本问题,我国以前并未推广使用过100%或85%等高比例乙醇汽油。
业内人士指出,目前国家出台政策支持乙醇汽油推广,因此近期将不会对成本相对较低的甲醇汽油表示出明确的支持,甲醇汽油依然处于尴尬境地。对于两者优缺点,至今仍是众说纷纭,苦于国家政策并未对两者“雨露均沾”,消费者也无法全面认知,因此无法实现自主选择。
清洁消费: 期待政策平等
张发直言,甲醇是由煤、天然气或煤层气制成,属于替代能源;粮食路线生产乙醇是用粮食或植物杆制造成的,属于可再生能源。但是制造1吨甲醇只需2吨煤,而制造1吨乙醇除需用3吨粮食外,还需要2吨煤,从这个意义上看,甲醇汽油的推广国家在政策层面上应大力扶持。 晋中市甲醇出租车的试验数据显示,在节约成本、减少排放等方面,整车试验符合国家有关标准。然而,山西的甲醇汽油经过多年的推广应用,也受到了以下几个因素的制约。
一是电动汽车的挤压。目前在山西太原运行的电动汽车,个人出资9万元,财政补贴39万元,多数出租汽车得以更换。而甲醇汽车却得不到如此优惠的待遇,已从原有的5000多台下降到目前的2000多台。
二是煤层气汽车、液化气汽车方兴未艾。晋城的煤层气资源十分丰富,拥有量约6.85万亿立方米,占全国1/5的煤层气储量,开发规模位居全国第一,开发技术已达到世界领先水平。煤层气的应用集中在晋城民用出租车行业,市区内出租车已全部改装成双燃料汽车,部分公交车和私家车也进行了改装。为鼓励“油改气”,每辆社会车给予2000元的改装补助费,每辆公交、城际客运等大型客车给予1万元的改装补助费,可以说有99%的车辆改用煤层气。目前已经形成了以晋城为基地、以太原为中心,连接7个省市的煤层气汽车运输网络。
三是燃料甲醇消费税的多次提高带来了甲醇汽油企业的负担。以山西省规模较大的高科技民营龙头企业——山西华顿实业有限公司为例。该公司年销售甲醇燃料40万吨左右,仅2014年就缴纳超过1亿元的甲醇消费税。山西新源煤化燃料有限公司也感觉到甲醇消费税对企业的影响非常大。每年,他们都要多交1400多万元的消费税,盈利情况大幅萎缩。目前,山西华顿已经停产,山西新源煤化燃料有限公司受企业搬迁等影响也面临停工风险。
张发认为,我国新能源汽车的发展需要多条腿走路,多元化发展,才能满足未来发展的需要。虽然甲醇汽油具有环保、成本低、节省资源等优点,但甲醇汽车没有大面积推广起来,应该从政策层面、输配系统配套层面解决问题。如果能在充分总结甲醇汽油推广应用经验的基础上,结合国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》的政策机遇,国家更加明晰甲醇汽油推广应用的产业政策,并上升到国家战略层面,与乙醇汽油比翼双飞,甲醇汽油就不会步入严冬。