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10月17日，石油和化学工业规划院与环境保护部环境工程评估中心在北京签署战略合作框架协议。未来，双方将依托各自工作优势，以石化、化工等行业与环保发展深度融合发展为契机开展战略合作。
根据框架协议，双方将针对国家或区域石化、化工行业相关环保政策联合研究及行业热点环保问题研究；依托既有科研平台和研究成果，开展石化、煤化工等重点行业危险废弃物、高浓度有机废水、含盐废水处理技术评估、政策及管控机制研究，推动能源化工项目的污染防治升级示范工作；针对VOCs相关环保课题联合研究，包括实验研究、机理研究、解决方案研究等；针对沿长江经济带化工产业发展重大环保问题开展联合研究，共同推进沿江产业转型绿色升级发展。
环境保护部环境工程评估中心主任谭民强指出，石化行业在带动经济发展的同时，也带来了诸多的环境污染问题，不光是VOCs排放，废水、废气及工业固体废弃物的排放量在全国工业行业处于前列。“十三五”时期，我们正积极推进由石化大国向石化强国的转变，行业面临难得的发展机遇，同时也面临风险隐患增多的严峻挑战。由于国家对环保提出了更高的要求，石化、化工行业要想深入推进可持续发展，就需要与环保部门紧密结合。环境保护部环境工程评估中心是集环境影响评价、排污许可技术研究、环境执法研究为一体的技术团队。今年不仅在排污许可实施上可以为行业提供全方位的技术支持，而且目前正在筹备执法研究院，下一步将在执法上提供支持，而且还在环评上拥有技术队伍。因此，希望与石油和化学工业规划院合作，充分利用这一平台，发挥双方的优势，为石化、化工行业的健康发展做出贡献。
环保部环境工程评估中心书记梁鹏强调，选择与石油和化学工业规划院合作的初衷，是希望环保能够充分把握行业特点，促进行业内的环保水平的提高。石油和化学工业规划院作为石化、化工行业的权威咨询单位，对行业保持着长期、深度跟踪和研究，双方的合作有助于促进石化、化工产业的绿色发展。目前，石化行业和煤化工行业仍存在规划布局不当、资源环境承载能力不足、环保技术瓶颈尚未突破等多方面的问题，影响了行业的健康发展。为切实从政策、战略、规划和建设项目的源头预防环境污染，我们决定依托评估中心和规划院的优势，签署战略合作协议，共同解决行业内的瓶颈问题。包括开展行业规划环评研究，协助合理规划项目布局；进行环保政策及管控机制研究；探索可靠的“三废”处理处置方式；摸清国内煤炭资源底数，加强煤化工行业原料煤资源管控；进行VOCs排放情况调研，如要在2018年首次全面摸清各行业VOCs的年排放量，尤其是化工行业无组织排放VOCs的数量和规律。此次双方战略合作的签署基于各自所在领域的优势和特点，目的是强强联合，在相关技术和政策上对石化行业环保工作进行引领，实现污染物源头控制及石化和煤化工行业的清洁化示范发展。
石油和化学工业规划院院长顾宗勤在发言谈到，2016年统计显示，化工行业的VOCs排放占到全国工业行业的40%。未来化工行业的发展不能以牺牲环境为代价，我们既要温饱还要环保，而且环保已经从政府行为转变为群众的自觉意识。化工离不开环保、环保也离不开化工。此次，石化规划院与环保部评估中心的合作会是一个起点，双方将发挥各自在石化项目研究和规划以及在环保政策、技术指导上的强项，不仅为石化行业的环保做出示范，也将为国家的环保做出贡献。
当日，石油和化学工业规划院还与昊华骏化集团及北京中环格亿技术咨询有限公司举行了VOCs及其他污染物综合治理战略合作协议签约仪式。
挥发性有机物(“VOCs”）是促进臭氧和二次PM2.5形成的主要前体物之一，世界主要发达国家均出台了详细管控措施应对VOCs污染。我国VOCs治理处于起步阶段，根据国务院印发《大气污染防治行动计划》，“十三五”时期国家将对石化、有机化工等行业实施VOCs综合整治，将VOCs纳入排污费征收范围，到2017年底实现石化行业VOCs排放总量较2014年削减30%以上。国家将VOCs视作与颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨等大气污染物和温室气体同等重要的协同控制目标污染物，势必将促进VOCs环保治理产业的快速发展。
经过“十二五”时期发展，我国已经具备试点开展VOCs治理的工作基础，但由于缺乏标杆示范工程，导致VOCs治理措施的应用存在乱象，急需通过示范工程验证和优化VOCs治理措施评估方法体系，规范VOCs治理行业发展，更好地指导和驱动企业减排。
为此，在石油和化学工业规划院与北京中环格亿技术咨询有限公司、昊华骏化集团有限公司的合作协议中，合作方将以有机化工园区、医药化工园区及煤化工基地等VOCs综合整治为契机，依托规划院的工艺方案优化能力、中环格亿环保咨询能力和骏化集团的环保工程建设能力，开展VOCs综合整治等污染管控能力建设的战略合作，参照已有的《石化行业VOCs污染源排查工作指南》和《石化企业泄漏检测与修复工作指南》等指南，先行开展骏化集团VOCs整治工作，逐步积累VOCs管控实际经验和能力，形成系统方法和工程方案，提高团队整体水平，培养核心技术团队，并逐步向行业内开拓市场，抢占VOCs综合整治产业的先机。
