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2014年发布的《商品煤质量管理暂行办法》中明确规定作为商品煤的褐煤灰分不大于30%，其他煤种不大于40%；褐煤的硫分不大于1.5%，其他煤种不大于3.0%。各地也纷纷制定了禁止直接出售或燃烧劣质煤的标准。业内专家表示，在能源结构短期内无法大规模调整的情况下，推动煤炭清洁高效利用是当务之急，其中低阶煤的综合利用是一个重要方向。由太原理工大成工程公司及山西省工业设备安装有限公司等联合开发的“利用低阶粉煤生产气化焦技术”，可实现低阶非粘结性劣质粉煤生产优质气化焦，并作为Lurgi、BGL等固定床加压气化炉的优质原料。
以山西省为例，已探明煤炭储量约为2800亿吨，占全国煤炭储量的27%，居全国第二。其中动力煤、弱粘煤等低阶煤种储量占山西煤炭总储量的50%以上。原煤中含粉煤率约80%，粒度小于10毫米以下的粉煤随着原煤产量的增加比例越来越大。依托山西省煤炭资源赋存特性及能源消费结构现状，如何使非粘结性粉煤尤其是高灰、高硫等低阶粉煤得到有效清洁的利用，是关系到能源与环境可持续发展的重要课题。
对于煤炭大省山西而言，以高碳产业发展低碳经济、建设低碳城市、构筑低碳生活，任重道远。早在2010年，山西被批复为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，开始大力推进“全面气化”进程，利用天然气、煤层气等清洁能源替代煤炭等高污染能源。山西省“十二五”规划纲要提出建设“气化山西”，进一步加快“四气”开发和利用的产业化进程。然而由于煤种适应性原因，符合山西省资源特点的气化技术主要是固定床气化技术，但固定床气化技术的关键问题是不能直接用粉煤作原料，而无烟块煤供应紧张。立足现实，实现低阶劣质粉煤的高效分级转化、提高资源利用效率，对于落实“气化山西”战略具有重要意义。
气化焦项目以低阶劣质粉煤为原料，生产应用于加压或常压固定床气化原料，不仅扩大了炼焦配煤资源，最大限度保护了稀缺炼焦煤。同时能充分利用山西省严重过剩的3000万吨/年焦化产能，彻底化解山西焦化产能过剩的问题，还可以降低固定床气化成本，大幅减轻下游化工企业原料气化生产过程中造成的环境污染。解决山西省煤质难以适应大规模气化技术及水资源利用的问题，全面突破“气化山西”工程化技术瓶颈的不利局面，拓展广阔的技术市场和产品市场，同时也为低阶粉煤开辟了一条合理有效的利用途径。
认真查阅气化焦产品的性能指标、试烧报告、排污检测等文件，发现气化冷凝废水中氰化物、硫化物等指标均显示未检出，COD为2830mg/L，可直接进行生化处理回用，污水中酚类污染物含量较低，大大降低了环保投资。
目前大规模工业化气化焦生产在我国刚刚起步，国外洁净煤技术领域也没有先例。而气化焦项目实施完成后，可预计的社会效益有几个方面：
（1）为分离、利用山西省大量剩余焦化产能开辟新的技术路线，通过焦化企业产品更新分流部分焦化产能，实现冶金焦与气化焦的共赢;
（2）实现当地粉煤生产气化焦并延伸煤化工产业链建立工程示范；
（3）在项目实施第一阶段，建成100万吨气化焦生产示范装置后，按照相同产气率的无烟块煤价格作为比照价格，可以实现焦化厂年销售额7.7亿元，总利润1.7亿元。
（4）项目实施第二阶段，建成利用焦炉煤气和气化焦气化双气头生产成品油项目，可实现销售额19.45亿元，年利润4.5亿元。
综上所述，开发低阶煤综合利用新技术，积极推动低阶煤高效转化，既可以节约煤炭资源，又可为劣质煤提高附加经济值，形成高效率、低能耗、低投资、环境友好的新型产业链，不仅是“气化山西”的一大推动力，也是整个煤炭行业走清洁高效、可持续发展之路的要求。
