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关于甘肃华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目竣工环境保护验收合格的函
发布机关： 环境保护部
文号： 环验[2015]210号
中国华能集团公司：
你公司《关于申请华亭煤业公司中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目竣工环境保护验收的函》（华能科环函〔2015〕388号及附送的《甘肃华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目竣工环境保护验收监测报告》（总站环监字〔2012〕第103号）、《复测报告》（总站环监补字〔2015〕第014号）（以下简称《验收监测报告》）等材料收悉。2014年7月我部曾以环验函〔2014〕47号文指出该工程存在灰渣场未采取防渗措施、未按照环评文件要求完成防护距离内居民搬迁等问题，尚不具备竣工环保验收条件。之后，你公司完成了灰渣场防渗改造和防护距离内居民搬迁等工作。2015年9月15日我部西北环境保护督查中心对该工程进行了现场复查。经研究，提出验收意见如下：
一、工程建设的基本情况
工程位于甘肃省平凉市华亭工业园区内。主要建设内容包括新建60万吨/年煤制甲醇生产装置，配套建设自备热电站、贮运系统、污水处理站、灰渣场等公用及辅助设施。工程总投资35.0亿元，其中环保投资1.93亿元。2007年1月原国家环境保护总局批复该工程环境影响报告书（环审〔2007〕9号），2011年1月经甘肃省环境保护厅同意工程投入试生产（甘环便字第〔2011〕14号）。验收监测期间生产负荷达到设计负荷的75%以上，配套建设的环境保护设施已同步投入使用。
工程在实施过程主要发生了如下变更：
（一）热电站发电机组由1台50兆瓦机组变更为2台30兆瓦机组。
（二）低温甲醇洗工艺尾气由通过65米高排气筒排放变更为通过热电站150米高烟囱排放；废水处理工艺由生化+活性炭吸附工艺变更为生化+超滤反渗透处理工艺。
以上变更未事前履行环保手续。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
（一）废气
甲醇合成驰放气经氢回收后回用于硫磺回收尾气焚烧炉和热电站锅炉作燃料；硫磺回收装置尾气经焚烧处理后通过40米高烟囱排放；低温甲醇洗工艺尾气通过热电站烟囱排放；热电站锅炉烟气经炉内脱硫、SNCR脱硝、布袋除尘后通过150米高烟囱排放；甲醇装车无组织废气经焚烧处理后高空排放；输煤皮带采用全封闭栈桥，煤场建设了防风抑尘网。锅炉烟气排放系统建设了烟气在线监测设施，并与当地环保部门联网。
（二）废水
落实了“清污分流、污污分流、雨污分流”要求。生产废水、生活污水和初期雨水经生化、超滤、反渗透处理后回用，浓水与清净下水、后期雨水经管道排放。清净下水排口建设了废水在线监测设施，并与当地环保部门联网。
（三）固体废物
气化炉渣、锅炉灰渣等一般工业固体废物送灰渣场堆存，废水处理污泥、甲醇精馏残液等危险废物委托甘肃省危险废物处置中心处置，废催化剂由厂家回收。
（四）噪声
工程选用低噪声设备，对主要噪声设备采取了隔声、消声、基础减振等降噪措施。
（五）环境风险防范
生产装置区、罐区设置了有毒有害气体报警装置，建设了9300立方米事故应急池。编制了《突发环境事件应急预案》，并报平凉市环境保护局备案。工程防护距离内无居民区等环境敏感目标。
三、环境保护设施运行效果和工程建设对环境的影响
中国环境监测总站《验收监测报告》表明：
（一）废气
硫磺回收装置焚烧烟气中二氧化硫、硫化氢排放浓度和排放速率符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准排放限值要求；热电站锅炉外排烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）相关限值要求；厂界无组织排放颗粒物、甲醇、氨、硫化氢、臭气浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关排放限值要求。
（二）废水和水环境
清净下水排口pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、氰化物、硫化物排放浓度符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准排放限值要求。灰渣场地下水pH值、总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、氟化物、氰化物、挥发性酚类、砷、汞、铅监测值符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
（三）噪声
厂界噪声昼间监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求，夜间噪声监测值最大超标0.5分贝，厂界1.5公里范围内无声环境敏感点。
（四）污染物排放总量
工程主要污染物年排放量分别为：烟尘89.28吨、二氧化硫792.6吨、化学需氧量15.9吨、氨氮2.18吨，符合甘肃省环境保护厅核定的污染物排放总量控制指标要求。
四、验收结论和后续要求
该工程在实施过程中基本按照环境影响评价文件及批复要求配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入生产。
工程正式投运后应做好以下工作：强化环境风险防控措施，与地方管理部门形成联防联动，提高应对突发性环境污染事件的能力。做好环保设施的日常维护和管理，确保各项污染物长期稳定达标排放。
请甘肃省环境保护厅和平凉市环境保护局做好该工程运营期的日常环境监管。
