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天气和冬季燃煤取暖等因素使我国北方许多城市再次深陷雾霾，为此，许多城市打出了治霾组合拳。3日，济南市环保局与电力、钢铁、化工、水泥等49家高污染企业签订重污染天气保证停产限产承诺书，以减少大气污染。
“恶劣天气的形成，主要是煤炭的不洁净燃烧产生的废气、尾气和超细粉尘颗粒排向大气造成的。水煤浆是清洁燃料，能有效降低燃烧产生的废气排放，减少雾霾。”4日接受经济导报记者采访时，上海交通大学教授姜秀民表示，随着水煤浆的推广，燃油、燃煤锅炉有望逐渐减少，由燃煤导致的雾霾因素将降至最低。
不过，由煤、水和添加剂制成的水煤浆，虽在我国已发展了30多年，技术达到国际先进水平，却面临市场化难题。“成本高，市场乱，而且很多企业有燃煤惯性。”山东八一燎原水煤浆有限公司副总经理王勇卫坦言，这是一个前景看好却有待规范的产业，如果没有政策支持，单靠燃煤企业节能减排的自觉性和责任感很难走远。
市场推广难题
虽然水煤浆相比燃油、散煤更清洁环保，但市场化之路却很缓慢。
“1－7月公司产销水煤浆19.18万吨，同比提高6%；实现收入1.16亿元，利润521万元。”王勇卫边带着导报记者在车间参观边介绍说，早在1983年八一煤矿就开始与中国矿业大学北京研究生部合作开发水煤浆技术，是我国最早参加研制水煤浆的企业，多年来获得国内水煤浆行业的很多最高荣誉，产品在苏、浙、沪等市场上颇受欢迎，但相比数量庞大的燃煤锅炉，水煤浆锅炉只占微不足道的一部分。
目前，八一水煤浆公司除在枣庄建有工厂外，还建立了苏州分公司。在枣庄的产能是60万吨，苏州公司规划了两条生产线，年产30万吨。第一条年产15万吨的生产线2011年投产，现在第二条生产线已具备现场基础。
分析市场趋势，王勇卫认为空间巨大，每年全国的燃煤锅炉燃煤3亿多吨，污染严重，水煤浆作为中小城市锅炉供热燃料是大势所趋。
但当前国内水煤浆产业过热，供大于求，水煤浆年产能估计在3000万吨。特别是许多小水煤浆厂为占领市场，打价格战，竞相压价。八一水煤浆公司今年以来不得不连续4次降价，经营压力较大。同时，行业标准执行不力，一些小浆厂技术不成熟，粗制滥造，产品质量不符合标准，有的为降低成本利用劣质煤制浆，破坏了水煤浆的环保节能特性，对整个水煤浆市场造成不良影响。此外，水煤浆市场需求增长较慢，各地政府环保节能政策松严不一，引导性差，强制性差。
“水煤浆替代散煤没有经济效益，燃煤锅炉用户改烧水煤浆投资大，没有积极性。政策推动不够，社会没有形成共识。”王勇卫直言不讳。
在进行市场调研后，山东省环保厅、山东省住建厅、山东省环保产业协会、山东省煤炭工业协会等相关单位今年7月联合召开“煤基清洁燃烧技术研讨会”，推广水煤浆。
山东省环保产业协会会长张凯表示，我国的水煤浆技术已达到国际先进水平，在城市供热、炼化、化工、印染和纺织等行业的应用取得了良好效果，面对全国雾霾等严重污染，水煤浆加速推广势在必行。
“相比苏、沪，山东推广步伐较慢，山东可选择济南、枣庄等城市试点，发挥政府的宏观调控作用，引导推广水煤浆应用。”王勇卫认为，相比对高污染企业停产限产治霾，用水煤浆替代燃煤、燃油才是长久之策，因为雾霾已不仅仅发生在春、冬季节，到了为煤炭寻找替代品的时候了。
更清洁的煤炭、燃油替代品
“我国历经30余年的科技攻关与生产实践，水煤浆生产与应用规模均居世界首位。”姜秀民说。
据姜秀民介绍，其实水煤浆不是新产品也不是新技术。上世纪70年代石油危机以后，由于水煤浆能全部替代燃料油，许多国家如美国、日本、瑞典、加拿大、前苏联开始投入大量人力、物力开发水煤浆。随着石油价格回落，这些国家便将水煤浆技术作为储备技术而不再深入研究。
在我国，水煤浆技术自上世纪80年代初研发，一直备受国家层面重视。1996年，国家领导人在视察水煤浆工作时指出：“中国的燃料在相当长的时期内要依靠煤炭，要把水煤浆作为一个战略问题来考虑。”2006年7月，国家出台“十一五”十大重点节能工程实施意见。在节约和替代石油工程项目中明确提出“有条件的地区以天然气、煤层气、水煤浆、乳化油、石油焦替代重油”。我国最大的水煤浆电站锅炉也于2005年在南海发电一厂投产。
据了解，企业燃用水煤浆与重油相比，更经济、更环保，年节约燃料费用8.3亿元，年减排SO24500吨，减排NOx2889.6吨。中小型燃煤锅炉燃用水煤浆与原煤相比，经济性基本一致，但是燃用水煤浆更加节能、更加环保。
他举例说，水煤浆工业锅炉燃烧效率在97%以上，而散煤的燃烧效率在65%左右，效率能提高1/3。同时，水煤浆锅炉热效率稳定在83%以上，比烧散煤的工业锅炉节约煤炭15%以上。更关键的是，水煤浆锅炉的烟气排放各项指标均优于国家标准，排放的SO2能达到排放标准。
据统计，至2012年底，全国燃料水煤浆的设计产能突破5000万吨/年，生产和使用量已达3000万吨/年，主要应用于电站锅炉、工业锅炉和窑炉的代油、代煤燃烧。
为推广水煤浆，今年山东省“两会”前，山东省政协人口资源环境委员会专门召开会议，落实推进《关于全面推广煤炭清洁利用的提案》。会议对水煤浆的技术创新、实际应用、发展前景、资源的综合利用等问题进行深入探讨。
青岛特利尔环保锅炉工程有限公司董事长李瑞国表示，其水煤浆技术已在全国推广70多台燃煤锅炉。我国有10万吨以下的锅炉70万台，中小型锅炉占90%以上，治理燃煤污染的力度加大，为水煤浆锅炉的研制、开发、推广应用提供了广阔的市场前景。
