工程建设
拟/在建项目
湖南省财政厅相关负责人表示,该省财政完全有实力为长株潭城市群“两型社会”改革试验区输血。近日启动的第一个举措是投入15亿元用于节能减排,并建立财政“以奖代补”新机制。
15亿元投入重点是全面启动湘江污染源治理,加强流域内特别是长株潭冶金、化工、轻工业的污染源整治和企业产业升级。继今年治理环洞庭湖流域的造纸企业污染后,明年所有排污不达标的造纸企业一律关停。三年内全省所有市县将建生活垃圾无害化处理厂和污水处理厂,并对太阳能浅层地热和风能等建筑节能予以资助。
此次亮点在于改革理财方式,建立财政“以奖代补”机制,改变企业层层报项目、政府批项目的做法,采取政府奖励资金与节能减排挂钩的办法。
省财政厅厅长李友志说:“节能减排,谁行动快,给谁的奖励就快,奖金不控制上限。谁不节能减排惩罚谁。”
湖南省还将逐步形成有利于节能减排的税收制度,建立城市污水处理和排污收费新机制,污水处理费不低于每吨0.8元,收费不足的地区由当地财政补助;二氧化硫排污费由每公斤0.63元,三年内提高到1.26元,对达不到政府节能减排要求的企业,要向节能减排的企业购买指标,全面实行节能减排的有偿使用机制。
