日前,山东省人民政府办公厅印发了《山东省高技术产业发展“十一五”规划》(以下简称《规划》),将生物医药列入重点发展产业,要求围绕生物技术在医药、轻工与食品、海洋等领域的应用,加快推进一批具有自主知识产权的生物技术成果实现产业化,把山东建设成为生物产业强省。
《规划》确定生物医药产业发展的主要任务是:针对目前国内重大疾病,以基因工程技术为核心,培植一批基因工程药物和疫苗,提升创新药物的研究能力,建设实验动物生产繁育供应基地和动物实验基地,提高实验动物的等级质量;扩大现代生物技术在传统中医药领域的应用,加强细胞融合、克隆、组培脱毒等技术在选育中医药优良品种中的应用,积极完善中药种植GAP、生产过程GMP标准体系的建设,加快中药现代化进程;海洋生物产业重点加强医药、食品等领域的产品开发,形成一批具有自主知识产权的海洋药物、生物材料、保健食品、新型蛋白源等海洋生物制品,建设一批海洋高技术产业化示范工程,着力开发一批治疗重大疑难疾病的新型海洋药物并尽快实现产业化,力争使海洋药物成为山东医药领域的新特色。
《规划》要求山东省各级政府及有关部门要转变职能,加强对高技术产业发展规划、布局的宏观指导和协调,将生物医药等自主创新产品纳入到财政性资金优先采购范围,进一步拓宽融资渠道,为高技术产业发展提供资金支持;金融机构要为高技术产业化项目、引进技术消化吸收项目、高技术产品出口项目等提供贷款,给予重点倾斜;各级政府要利用基金、贴息、担保等方式,引导各类商业金融机构支持生物医药等产品的自主创新和产业化;支持保险公司为高新技术企业提供财产、产品责任、出口信用等保险服务;外汇管理部门应充分满足高新技术企业货物贸易、服务贸易和海外投资的用汇需求。
《规划》还要求进一步完善人才激励机制,对有突出贡献的企业家、科技人员予以重奖,积极试行年薪制、风险抵押、持股经营、期股(权)等多种分配方式。要以大中型企业为主体,以国家和省重点项目为载体,联合国内外高水平大学和科研院所组建产学研新型联合体,加快培植一批国家和省级工程研究中心、工程实验室和企业技术开发中心,为产业技术创新搭建平台。